Использование и развитие Электронного правительства РК сталкивается со следующими сдерживающими факторами:

1) Сбои в работе запущенных сервисов eGov

2) Длительные сроки разработки и вывода новых сервисов eGov

3) Неоптимальность стоимости разработки новых и поддержки существующих сервисов

4) Отсуствие омниканальности в работе гражданина с eGov (разный контекст в web-версии, мобильной версии, при обращении в ЦОН и к контактный центр)

5) Сложность предоставления автоматизированных интерфейсов eGov во внешние бизнес – приложения, поэтому eGov слабо интегрирован в реальные жизенные ситуации

Для того, чтобы предоставить гражданам РК возможность получать государственные услуги прямо в точке возникновения жизненной ситуации (в банке, во время визита в посольство, к врачу), или проактивно - по рекомендации самого Электронного правительства, необходимо выполнить реинжиниринг его архитектуры и модернизацию используемых технологий.

Наш сервис имеет несколько модулей:

1) юридические советы (заключения);

Выдача юридических заключений (ответов). Сервис, используя алгоритм машинного обучения анализирует запрос пользователя и на основе этого запроса ищет подходящие юридические документы и на их основе выдает ответ и документы (судебные решения (постановления), ответы (разъяснения) государственных органов, юридические заключения.)

польза: этот сервис может помочь населению получать ответы на разные юридические проблемы, в частности сейчас мы можем помочь ответить на вопросы по трудовому законодательству.

2) юридическая экспертиза

Подбор альтернативных формулировок или поиск пунктов определенной тематики. Пользователь, которого не устраивают отдельные пункты в документе или проекте НПА, может подобрать альтернативные формулировки (пункты). 

польза: можем сократить время на альтернативные версии и обеспечить юридическую экспертизу по определённой теме, в частности сейчас пытаемся реализовать антикоррупционную экспертизу. 

Astana Hub делает исследование по научно-кадровому потенциалу страны. Чтобы привлекать международные Big Tech компании нам нужно рассказать, какая талантливая молодежь живет в Казахстане. Мы верим в силу комьюнити и просим вашей помощи с поиском информации.

Что мы уже нашли:

- информация по вузам Казахстана, по школам с уклоном на STEM;

- индексы по образованию;

- статистика по выпускникам программы “Болашак”;

- результаты школьников и студентов на международных олимпиадах;

Что мы ищем:

- статистика по казахстанцам в вузах Лиги плюща;

- статистика по казахстанцам в FAANG (Facebook, Amazon, Apple, Netflix, Google);

- результаты работы научно-исследовательских институтов Казахстана;

- выдающиеся результаты казахстанских ученых со STEM уклоном;

- успехи казахстанцев на международных научных конференциях со STEM уклоном;

- другая релевантная информация.

Если у вас имеются файлы / отчеты / статистика /статьи или любая информация, будем благодарны!

Файлы, предложения или вопросы можно направлять на почту improver@astanahub.com 

Внесите свой вклад, и мы расскажем миру о талантах страны!

С развитием глобальных сетей наблюдается небывалый всплеск сознательности и самоорганизации сообществ разных стран. Я хочу предложить релизовать в качестве пилота (например, на уровне районного акимата) электронную платформу «цифровой меритократии» - подобие социального рейтинга  граждан, компаний, политиков. В отличие от китайского аналога, выполняющего по большей части наказательную функцию, мне бы хотелось предложить в качестве основной функцию стимулирующую, поощряющую социальную ответственность и вовлеченность контрагентов.

Здесь нам как раз на руку такие качества нашей нации, как молодость в исторических масштабах, относительная малочисленность, культурная гибкость и пассионарность по Гумилеву. Последняя чаще всего выражается в пресловутых казахстанских амбициозности и тщеславии, в положительном их смысле. То есть к генетически детерминированной склонности казахстанцев к гигантскому размаху проектов, к утверждению славы своей и своего рода. В правильных условиях, она принимает форму героизма. И вот этот ключевой для меня термин – героизм, надо попытаться использовать для реформы ценностей, для обустройства «социального лифта» по формату истинной меритократии – власти по заслугам, к которой призывает нас Глава Государства. Очевидно, что такие феномены социальных сетей и онлайн-магазинов, как количество «лайков», репутация и отзывы контрагентов, охват аудитории - становятся едва ли не новой валютой в нашу цифровую эпоху. Аналогично, представим себе, что если бы помимо официальных регалий при назначении на важную должность учитывались бы цифровые рейтинги доверия населения к кандидату. Что героический поступок пожарного или полицейского не забудится через месяц, но оставит за собой далеко идущий цифровой след, служащий примером для других граждан. Или онлайн репутация компании, ее социальная вовлеченность, принималась бы во внимание при проведении крупного тендера, помимо ценовых предложений. А преуспевающий в учебе или помогающий пенсионерам школьник, имел бы начисляемые на специальный аккаунт баллы, помогающие ему впоследствии при трудоустройстве – нечто подобное было реализовано в Сингапуре. Более того, такие социальные баллы (предлагаю назвать их "меритами", от англ. merit - заслуга) могли бы частично или полностью аккумулироваться на соответствующем семейном (физлица) / корпоративном (юрлица) / партийном или ведомственном (политики и чиновники) счету, являющимся доступным для общественного обозрения. Все это, при желании, легко увязывается на ИИН/БИН коды контрагентов, а верификация (фильтрация фейковых фидбэков) возможна на основании достоверных транзакций в рамках договорных или должностных полномочий сторон.

Можно пойти дальше и представить себе новую версию "открытого проавительства" на принципах цифровой открытости. К слову сказать, мы уже первыми из стран СНГ приблизились к формату «цифровой демократии» путем создания платформы e-gov, вызывающей искреннее восхищение иностранных коллег. Осталось сделать следующий шаг, и взяв на вооружение современный инструментарий blockchain, мультиагентного математического моделирования, попытаться разработать такую систему государственного аппарата, при которой социально-экономические нужды общества оперативно доводились бы до руководства страны в форме обратных связей (feedback loops) и управляемых параметров. В правильно построенной модели такого общества можно без труда находить «узкие горлышки» развития, выявлять коррупционные схемы, определять производственные кластеры с потенциалом синергии, задавать индикаторы развития и самое главное, управлять критическими параметрами их достижения.

Подобный экспертный подход к управлению страной был реализован в уникальном историческом проекте Киберсин, организованном в 70-х годах правительством Чили после прихода к власти Сальвадоре Альенде, пытавшегося вывести страну из царившего кризиса. Проект был создан под началом приглашенного английского гения кибернетики Стаффорда Бира, и являл собой систему из объединенных телексом крупнейших предприятий и ведомств страны, представляющую ее руководству глобальный мониторинг на уровне фирм, отраслей и целых секторов экономики, вся информация от которых в реальном времени поступала в комнату управления во дворце президента. К сожалению, система просуществовала недолго, так как была свергнута в результате переворота. Но даже за краткое время своего существования, она успела показать впечатляющие результаты, и была «на ура» принята населением, ибо обладала атрибутом настоящей демократии - алгедонической обратной связью, когда субъекты нижних уровней могли сообщать свои проблемы и показатели на высший уровень посредством специальных терминалов, и получать незамедлительную реакцию. Основа этой системы управления, названная автором «моделью жизнеспособной системы» (Viable System Model), используется и по сей день в популярных бизнес-приложениях по управлению предприятием (ERP) ведущих в этой сфере компаний SAP и Oracle. Я полагаю, эта же идея заложена в концепцию электронного правительства нашей страны в ее будущей форме. Казахстан и Чили, на мой взгляд, во многом схожи благодаря общей на начальном этапе судьбе сырьевых придатков, и свойственной для наших молодых стран приверженности к новаторским, порой даже экспериментальным решениям в политике и экономике. Удивительно схожи даже фотографии улиц Алматы и Сантьяго на фоне горных ландшафтов. И современную пенсионную систему мы построили именно по чилийской модели. Так почему бы нам не извлечь еще один урок из опыта этой страны? Проект Киберсин, несмотря на свою преждевременность и недолговечность, является хорошим примером того, как современные технологии могут и должны применяться в государственном управлении. 

Для воплощения такого проекта хотя бы на уровне концепта, я бы хотел призвать к созданию междисциплинарной экспертной площадки из числа своих коллег с различным образованием – математиков, политологов, экономистов, кибернетиков, программистов, социологов. Стране нужен такой ‘think tank’ на стыке дисциплин для проведения комплексного системного анализа системы хозяйствования. Силами патриотично настроенных молодых специалистов и при помощи современных информационных технологий, у нас есть все шансы первыми внедрить модель цифрового государственного управления на принципах меритократии и digital democracy. В случае успеха, я более чем уверен, что к нам бы съезжался на мастер-классы весь мир, который сейчас находится в турбулентном состоянии от крушения старых моделей управления, и отсутствия сменяющих их новых парадигм. «Цена вопроса» была бы при этом минимальной, ведь, как известно, разработки в сфере IT являются наименее ресурсоемкими, быстро внедряются и также быстро окупаются. Ну а о социальных дивидендах такого проекта в лице перспективных управленческих кадров и благодарного населения и говорить не приходится.

С уважением,
Дияз Байсеитов, MSc, докторант PhD

Добрый день! 

Компания ТОО «eCapital» является 100% казахстанским предприятием разработчиком информационной системы «Безопасное производство» на базе low code платформы ASPANS.com, предназначенной для автоматизации процессов охраны труда, техники безопасности и промышленной безопасности на промышленных предприятиях.

ИС «Безопасное производство» является практическим инструментом, направленным на развитие культуры безопасности и гигиены труда, в соответствии с концепцией «Vision Zero» международной ассоциации социального обеспечения и Института безопасности и гигиены труда, внедрение данного инструмента может снизить вероятность производственного травматизма до минимума.

Информационная система «Безопасное производство» в настоящее время внедрена и внедряется на предприятиях горнорудной, энергетической и др. отраслей.

Внедрение системы позволило поднять эффективность работы отделов охраны труда, снизить риски аварий и травматизма на данных предприятиях и их подрядчиках.

К сожалению, многие предприятия в Казахстане даже после трагичных инцидентов и аварий на этих предприятиях на уровне первых руководителей не понимают необходимости постоянного улучшения системы охраны труда и техники безопасности и реально не ставят приоритетом охрану труда, так как экономический ущерб для предприятия в результате смертельного случая по факту ограничивается несколькими миллионами тенге.  

Кроме того, руководители отделов охраны труда часто ссылаются на то, что государственные инспектора по охране труда и промышленной безопасности при проверках предприятий требуют именно наличие бумажных журналов либо наличие живых подписей хотя в правилах нет запрета на информационные системы в части охраны труда и промышленной безопасности.  

В связи с вышеизложенным предлагаем МЦРИАП инициировать обсуждение вопроса о внесении изменений в законодательство о цифровизации бизнес процессов и документооборота в части охраны труда, техники безопасности и промышленной безопасности. 

С уважением,

Генеральный директор 

ТОО "еCapital"

Кадырсизов Ержан

Идея создать удобный инструмент для МСБ для заключения типовых электронных контрактов на основные виды деятельности. Не путать с умными контрактами блокчейн технологий.

Удобный интерфейс по аналогии с использованием Каспи приложения ( и других банков ) для переоформления машины. Это позволит значительно упростить и ускорить заключение контракта, но главное даст безопаность и уверенность.

Userstory:

1. Компания А хочет заключить  договор на поставку товаров с компанией Б.

2. Они выбирают типовой договор поставки, обсуждают условия ( из списка опций для конфигурации договора ) и, в случае достижения договоренности, подписывают договор с помощью ЭЦП.

3. Далее Компания А перечисляет деньги либо на эксроу-счет банка, либо на счет компании, в зависимости от договоренностей. 

4. Компания Б поставляет товар Компании А. Все этапы отражены в приложении и каждый этап должен быть подтвержден либо автоматически ( например, поступление средств ), либо в ручную обеими сторонами ( например, поступление товара ). 

5. В случае успеха, Компания А подтверждает исполнение договора и деньги переводятся Компании Б. Гененируется весь пакет закрывающих документов и электронная счет фактура. 

6. В случае разногласий, которые не получается решить мирным путем, система генерирует договор и все необходимые документы для обращения каждой из сторон в суд, который в свою очередь уже разрешает спор в установленном порядке.

Данная система позволит значительно сократить сроки реализации, расходы и риски для МСБ. Для государства это добавит прозрачности в деятельности МСБ и упростит работу судебной системы.

Дополнительно можно будет расширить систему для создания маркетплейса умных договоров, составленных квалифицированными юристами.

Предлагаю разделить компании в Казахстане на 4 вида и ввести дополнительное регулирование и условия на основе стратегии написанных ниже.

Виды компаний:

1. Казахстанская компания которая работает на рынке Казахстана [Kaz -> Kaz]

2. Казахстанская компания которая работает на экспорт [Kaz -> World]

3. Иностранная компания которая работает на рынке Казахстана [World -> Kaz]

4. Иностранная компания которая работат на экспорт [World -> World]

Стратегия

Казахстанская компания которая работает на рынке Казахстана

- Предоставление льгот и преимуществ во время госзакупок

- Предоставление налоговых льгот

- Предоставление "дешевых" кредитов

Казахстанская компания которая работает на экспорт

- Компенсация зарубежных активностей

- Правовая, маркетинговая и финансовая помощь для экспорта продукции

Иностранная компания которая работает на рынке Казахстана

- Дополнительные ограничения для компаний (в зависимости от интересов нац безопасности)

- Дополнительный налог (20%)

- Обязательства по регистрации на территории РК

- Обязательства по минимальному проценту сотрудников с казахстанским паспортом

Иностранная компания которая работат на экспорт

- Более оффшорная правовая основа (более свободные условия по сравнению со своим государством)

- Запрет на деятельности во внутренний рынок Казахстана

- Налоговые льготы и дополнительные льготы (электричество, аренда помещений и прочее)

В чем смысл?

Смысл в защите национальных интересов и защиты маленького рынка Казахстана, при этом создание хороших экспортных возможностей и дополнительного заработка. Данный концепт был создан на базе регулирования ОАЭ. 

Данный концепт может работать не только для IT , но и для медиа, строительного и другого рынка со всеми его вытекающими условиями.

При поддержке данной инициативы будет проработана более подробная риск-стратегия для дальнейшей проработки.

Предлагается создать

Единый портал оказания юридических услуг - Zanger.kz

Портал будет включать:

1. профайлы всех специалистов, имеющих разрешения и лицензии уполномоченных органов (адвокаты, юридические консультанты, нотариусы, частные судебные исполнители, медиаторы) (гарантия не наткнуться на мошенника);

2. возможность самостоятельно оценить опыть, навыки и специализацию специалиста;

3. возможность увидеть негативные отзывы и отклики о специалисте;

4. возможность заключения онлайн договора на оказание юридических услуг с возможностью онлайн оплаты (гарантия оказания услуги или возврата денег);

5. возможность круглостуочной видеоконсультации со специалистом;

6. бесплатный онлайн сервис по проверке благонадежности контрагента;

7. онлайн базу актуального законодательства;

8. онлайн базу судебных актов;

9. онлайн аналитку;

10. тематический форум

и т.д.

Портал позволит:

получать населению качественную юридическую помощь, не выходя из дома;

самостоятельно выбрать специалиста в соответствии со специализацией;

гарантировать оказание юридической помощи или возврат средств;

способствует повышению культуры оказания юридических услуг.

Предлагаю облегчить ИТ-рынку Казахстана процессы, где законодательные документы или юридические обязательства становятся барьером для тестирования проекта/гипотезы/идей. Это механизм Sandbox - регулятивная песочница.

У нас есть много ИТ-решений и ИТ-идей, которым нужно «место» для тестирования. Для таких случаев необходимо создать особый правовой режим, где на время тестирования проекта, услуги или идеи стартапы и ИТ-компании смогут не ограничиваться законодательными нормами и/или юридическими обязательствами без нарушения действующего законодательства. Например, сейчас существуют ограничения для проектов с БПЛА (беспилотно-летательные аппараты) - здесь нужно получить лицензию, согласовывать процессы с КНБ и МВД, есть законодательные барьеры. Предлагаю создать такую систему регулятивной песочницы, когда на проект с потенциальным ИТ-решением на какое-то время не распространялись эти ограничения, чтобы он смог понять, работает ли его бизнес-модель.

«Песочница» простимулирует продвижение инноваций и сохранение финансовой стабильности и предполагает защиту прав потребителей. На выходе из «песочницы» новые решения могут быть исключены или же предложены массовому потребителю.

Основные этапы для функционирования «песочницы»:

1. Подать заявку и пройти процедуру оценки заявки инициатором;
2. Согласование условий «песочницы» с регулятором;
3. Тестирование;
4. Выход из «песочницы» и согласование дальнейших действий. 

Основное преимущество «песочницы» - это открытость для инноваций при минимальных рисках.

В 2020 году команда “10Tech” приняла решение по разработке нового продукта “ForumVR”. В период карантина люди лишились многих простых, но как оказалось важных жизненных радостей. До пандемии люди посещали выставки, форумы, конференции, виделись и общались друг с другом. Мероприятия в реальной жизни – это положительные эмоции от живого общения с большим количеством людей, чувство причастности к важному событию, огромные локации, по которым интересно путешествовать в поисках новых впечатлений, возможность увидеть или задать вопрос, высокопоставленным политику, топ менеджеру крупной корпорации или научному исследователю. 

Мы получили чёткое понимание – необходимо снять психологический барьер и не только сохранить эту атмосферу MICE мероприятий в виртуальном пространстве, но и внести элементы геймификации, позволяющие расширить возможности для пользователей. “ForumVR” – это приложение доступное на самых популярных платформах (Windows, iOS, Android, Oculus), что позволит охватить большое количество пользователей. Можно посетить событие с помощью смартфона, настольного компьютера, ноутбука или виртуального шлема. Вы можете организовать фантастическое мероприятие, например в марсианской колонии, в конгресс холле, расположенном посреди Тихого океана, космическом шаттле, летящем к новой галактике или на известной многим землянам планете Таутин.

4 декабря 2020 года, Фонд цифровой инициатив Евразийского Банка Развития принял решение об победе в конкурсе на лучшие цифровые решения по противодействию распространению и по преодолению негативных последствий пандемии коронавирусной инфекции COVID – 19. Ожидаемый период финансирования май 2021 года. (Источник: eabr.org).

Настоящим, ТОО «Biometric» выдвигает на обсуждение вопрос по внесению участников, зарегистрированных в Корпоративном фонде «Международный технопарк IT-стартапов «Astana Hub»(далее - Astana Hub), в перечень компаний, освобожденных от норм Главы 13 «Порядок определения соответствия потенциального поставщика квалификационному требованию в виде его финансовой устойчивости и обновления сведений на веб-портале по показателям финансовой устойчивости потенциальных поставщиков и (или) уплаченных налогов» согласно Правил осуществления государственных закупок» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2021 г.) утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648.

В настоящее время государственные организации и учреждения Республики Казахстан нуждаются в инновационных решениях, которые могут предложить участники Astana Hub. Способы и методы закупок государственных организаций регулируются нормами «Закона о государственных закупках» Республики Казахстан и Правилами осуществления государственных закупок. Одним из квалификационных требований к потенциальным поставщикам является финансовая устойчивость. Согласно Статье 9, пункта 1, подпункта 2 Финансовая устойчивость потенциальных поставщиков определяется путем их категорирования в порядке, определенном правилами осуществления государственных закупок, а именно главой 13 «Порядок определения соответствия потенциального поставщика квалификационному требованию в виде его финансовой устойчивости и обновления сведений на веб-портале по показателям финансовой устойчивости потенциальных поставщиков и (или) уплаченных налогов».

Исходя из положений данной главы следует, что финансовая устойчивость потенциального поставщика определяется веб-порталом автоматически на основании следующих сведений органов государственных доходов:

1) доходы;

2) уплаченные налоги;

3) основные средства;

4) фонд оплаты труда.

Потенциальный поставщик при этом признается финансово устойчивым, если он соответствует в совокупности следующим условиям:

1) доходы потенциального поставщика в течение трех лет, предшествующих предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов составляют не менее одной второй части суммы, выделенной для осуществления государственной закупки, но не более четырестатысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год;

2) показатель уплаченных налогов в течение трех лет, предшествующих предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов составляет не менее четырех процентов от доходов потенциального поставщика.

Согласно Правил деятельности международного технологического парка «Астана Хаб» и прочих регламентов, участники данного фонда получают налоговые льготы и преференции, в виде освобождения от уплаты КПН, НДС, ИПН, социального налога и налога на роялти.  Исходя из данных положений ТОО «Biometric» имеет право и основание не оплачивать данные виды налогов, что позволяет вкладывать больше средств в развитие IT-проектов. Однако данные действия идут в противоречие со статьями нормативно-правовых актов, регулирующих участие в государственных закупках. В текущее время у государственных учреждений появилась необходимость в приобретении услуг по IT-направлениям, которые наша компания может им оказать. Однако при попытке участия в конкурсах и аукционах в государственных закупках, портал госзакупок проверяет имеет ли наша компания финансовую устойчивость на определенном уровне. Исходя из того, что главным показателем финансовой устойчивости является показатель уплаченных налогов (напомню, что участники Astana Hub освобождены от уплаты налогов), наша компания не может подавать заявки и участвовать в государственных закупках по применению, разрабатываемых нами IT-стартапов, которые в свою очередь позволяют автоматизировать определенные процессы в государственных организациях.

Суммируя вышеуказанное, ПРОСИМ Вас, посодействовать в освобождении участников Astana Hub при участии в государственных закупках по IT-направлениям, от такого квалификационного требования как финансовая устойчивость компании, так как льготы, получаемые участниками Astana Hub, не позволяют проходить данное требование к участникам государственных закупок. В конечном итоге, государственный сектор лишается возможностей по получению качественных IT-услуг от квалифицированных участников Astana Hub, что замедляет внедрение решений, которые могли бы модернизировать многие процессы внутри государственных структур.

С уважением,

Наримбаев Алибек Жалгасович

Директор ТОО «Biometric»